加拿大新学签政策权威解读，两个省级留学新措施已公布！

就在最近，加拿大移民局宣布了一系列针对学签的重大政策调整，目的是为了控制国际学生的数量，保证加拿大的可持续发展和社会稳定。具体应该如何应对，信哥解读如下。

一、学签政策变化总结

●1月22日之后，提交的学签申请需要附上一封“省级证明信”，各省和地区预计将在“不迟于2024年3月31日”之前建立起提供这些信件的机制。在这期间，本科、学院和长期语言学生的新学签申请递交就暂时停止。但1月22日之前提交的学签申请不受影响

●K-12、硕士和博士学生的学签申请仍可以在此期间继续处理，这些学生都不受限额的影响

●短期语言学生（预订六个月或更短的学习计划的学生）也可以继续他们的学习计划

●根据新的限额，各省和地区将根据人口分配2024年学签申请总量的一部分

●各省和地区政府已经收到了移民部（IRCC）提出的限额分配方案，目前正在讨论最终如何确定这些数字，并确定如何在各地区的指定学习机构（DLI）之间进一步分配

●从2024年9月1日起，参加通过公私合作伙伴关系提供的课程的学生将不再有资格获得毕业后工签（PGWP）

●对国际学生配偶的工签有新的限制

二、详细解读

1、不受限额影响的学生仍然可以申请

自2024年1月22日起，移民、难民和公民部（IRCC）要求每份学签申请都附上一封“省级证明”信。这里面的明显挑战是，目前还没有机制可以让省或地区（PT）产生这些信件。如上所述，IRCC预计PT将在3月31日或之前建立这些流程。这意味着许多学生的学签处理实际上被暂停了。据了解，IRCC已经将自1月22日以来收到的任何新的签申请退还给学生，并退还申请费。

IRCC的一位发言人表示，“省级证明信的要求只适用于在部长宣布后收到的某些学签申请。”IRCC的回应证实，新的申请将继续处理，如果申请人不受限额的影响，“例如那些申请延期、攻读硕士或博士学位或就读小学或中学的人。”

移民局这样做的目的，是要控制去每个省份的留学生数量，控制了这个证明信的数量，也就控制了去每个省份的留学生的数量。

具体的做法，信哥猜测，一种是给每个学校配额，这样由于学签的名额有限，学校就会很严格地去审核每一个学生的教育背景，而不像以前，有些学校你只要申请了，他就一定会给你学签。

另一种方式可能是省政府自己控制好这个数量，然后以抢名额的方式，先到先得。这个学校好，很多学生愿意先申请这个学校，他们就可以先得到这封信。但它会要求你去了这个学校，就不能随便转校，你转校得重新申请。但这种方式就会造成在9月的集中开学季，学签的名额就没有了。

所以信哥认为，以后到加拿大留学，可能除了学习计划书、提交申请、交学费之外，还要密切关注各省政府到底是以什么参数来评估是否要批学签给你，比如有没有亲戚，他是考量你有没有地方住，你会不会参与该省的住宅竞争等等。

不过大家也不用急，因为所有人面临的情况都一样，如果真心计划来加拿大学习，现在就应该做好准备，把申请表格所有一切能准备好的都准备好，能申请的学校先争取拿一个offer，等政策一出台，就开始申请。像中小学、硕士、博士、研究生文凭，以及学签延期，是不需要证明信的，就不会受影响。

有争议的地方在于，如果配偶已经在学习，他的配偶去申请学签，需要证明信吗？或者旅转学的学生，因为他们都属于境内人已经到了加拿大，境内人填写的表格和境外申请学签的表格是不一样的。所以可能在新政细则出来之前，旅转学和配偶持工签学签，然后去申请学签的情况可能还能按照现行政策进行。

其实学签的变化，去年开始就出现了一些端倪，比如移民局先是要求学校在学生在递交学签申请时，必须对学校的offer真假做一个认证，然后又把留学担保的金额上调了将近一倍。这么做主要是因为，之前一些学校为了招生，为了创收，过度的发放了这些offer，并没有根据学校的实际承载能力，这就导致很多学生来了加拿大之后，没有学位可读。

这对很多学生，特别是一些陪读家长的冲击是比较大的，因为目前有一些加拿大的私立学校，它是跟公校联办的学校，学生在私立学校读书，但最终拿到的是公立学校的 offer和毕业证，这样等他毕业之后是可以申请毕业后工签的。但1月22日宣布的政策强调，以后这样的学生将不再享有毕业后工签，所以这对一些学生而言是一个重创。这可能导致一些只为了盈利，而不会真正地去提供很好的教学的所谓野鸡大学遭到淘汰。

预计未来每年36万份学签的名额会分配到各个省份，中小学、硕博的学生不包含在内，这就类似联邦把移民配额下放到各个省的省提名，让各省自己去做这个决定。联邦可能只管上层设计，比如安全问题，背景问题，经济能力，身体健康等等，但至于每个学生的质量怎么样，实际上移民局在审理签证的时候，他其实没有那么多的时间来一项一项细看，但是学校在审理学生申请时，在做录取的时候，是有大量的时间来看这些东西的，所以移民局把这个东西下放到各省。

但学签名额今年一下锐减35%，移民局怎么保证剩下的65%的群体，一定是他真正欢迎的国际学生的群体呢？所以实际他就把觉得有困难的事情下放给了各个省份。然后每个省份有多少学校，常规有多少国际学生，他就给你发多少的配额，就跟每年的省提名配额一样。

2、安省和卑诗省学签申请受影响不大

信哥认为，这两个省份的影响应该最小的。反而是比如大西洋省，首先该省的学校数额非常少，可接受的国际留学生的配额也会比较少，学位也很少。尽管这些年的移民政策让很多人偏向于去大西洋省，因为觉得安省这边移民可能会有一点门槛，但跑到大西洋省，也会给当地的市政、住房、医疗等等造成一定的压力。

毕竟加拿大政府是个年轻的政府，政府其实也没有能力，一下子去承载这么多的人口暴增。因为在过去这几年，移民局加大了每年的移民人数，40多万，忽然间40多万的新移民涌入了加拿大，对于一些年轻的省份或者偏远省份，它本身就没有那么多的住房，就会造成很大的压力。在这样的情况下，就会发现有很多人可能没有房子可租，就会引发很多的社会问题，这些都是触发这次变革的主要原因。

反观多伦多，多伦多拥有加拿大最多的大学，最多的有名的大学和最多的college，所以它本身承载的留学生的数量就非常多， 尽管今年的学签配额在减少，它一定也是接收留学生最多的一个省份。IRCC部长马克·米勒在1月22日解释说，新学签的总国家限额的一部分将根据人口分配给每个省和地区。例如，安省占加拿大人口的39%，将分配到新学签总限额的39%。

所以对想来安省或者卑诗省留学学生来讲，说实话可能影响不会特别大。反倒是对一些偏远的省份，这次的冲击应该会比较大。无论是留学生数量，还是未来的移民，都会有非常不利的影响。

总结一句话就是，学签审批权下放到省政府，游戏规则由省政府自己定。比如有些省政府说你来读it，雅思成绩4个7，就给学签等等。

3、工签受影响大，夫妻混合双打时代结束

工签现在有几个问题，一是以后本科专科的学生的配偶拿不到开放式工签了。

毕业以后，读几年就给你几年的工签，比如你读两年就是两年，一年就是一年，但是他对研究生和博士生放宽了，因为以前有很多研究生，他就是个一年半或者两年，甚至是一年的项目，他只能拿个一年一年半的工签，但现在你读一年研究生，也给你三年的工签。其实它就是把一些配偶开放式工签，更多的给到了所谓的高级知识分子的身上。

以前这些人其实不大划算，因为虽然学历很高，但他的工签时间比较短，但现在不管了，你如果是读研究生的，我就给你三年。

这会造成什么影响呢，网上有个比较响亮的词语叫夫妻混合双打，意思就是夫妻其中有一个去读公校，配偶拿开放式工签后，到曼省、萨省、阿尔伯塔省这些省份里面找一份工作，然后通过雇主担保申请移民，等另一半书读完了，刚好移民也批下来了。

因为之前读一个专科3年或者读个本科4年，开放式工签就有三四年。对于一些比较年轻的人，就可以通过开放式工签去做一些移民上的规划，那么现在这条路就被堵死了，夫妻混合双打这个事情也就彻底结束了。当然除非你的配偶是研究生或者是博士生，加拿大还是一样，欢迎你来申请配偶的开放式工签。

4、移民风险正在增大

以前你读一个两年的 College，他给你个三年的工签，但现在的问题可能你的工签时间越来越短，你没有办法通过一个两年的课程拿三年的工签，但现在很多省份的省提名时间却越来越久，越办时间越长，从3个月到6个月，6个月到一年，一年以后可能还更会长，而且省政府说你在理移民的过程中，工签必须一直有效，这就导致移民的风险在增加。

那些合作办学的一些私立学校的学生，未来可能就拿不到毕业工签了，这对于本地一些做旅转学的陪读家长可能会有很大的一个打击。

所以以后的申请人在做留学规划的时候，一定要认真考虑如何选择好这个专业，后面要链接什么样的一个移民项目，这一点非常重要。

5、护理类专业依然容易移民

有人问护理专业算不算医学类，可否优先申请学签？护理一般指 Personal support，他可以是护工，也可以是护士，统称都叫health care。Health care这些岗位在各个省提名，包括在联邦的EE系统里面是优先考虑的。现在各个省的省提名最明显的一个趋势，就是以职位来作为选择的标准。我们省要哪一些人，你是干什么工作的，我来定，省政府来定，定了以后他发放一些移民的邀请，他需要的人可以把移民的要求降得非常低。比如它硕士毕业做文员，你college毕业做护理，移民的邀请可能会优先发给读college的学生，他可以忽略或者降低其他要求，包括语言，包括学历，包括你过往的工作经验，而只着眼于你现在所从事的工种。

其实这个出发点是非常对的，因为他这样做就能把你留住，而你现在所从事的岗位正是当地省份紧缺的岗位，他需要你留下来为他工作，从而给到你移民这样的福利。所以回到刚才的问题，护理算不算医学类？你读完护工肯定不能去读医科，但如果你读完护工，去从事护理类的工作，那么也属于health care范畴，就可以移民。

三、BC省已经公开披露其拟议的限额分配方案

卑诗省高等教育部长 Selina Robinson 在 1 月 29 日确认，该省被告知它将能够在今年接受 8.3 万个学签申请，根据目前的批准率，这可能导致在限额下发放 5 万个学签，不包括那些将被发放给 K-12、硕士和博士课程的学签（所有这些都免于限额过程）。

BC 占加拿大人口的大约 14%，因此，8.3 万个学签申请的分配意味着总国家限额只有 60.2 万个学签申请。

但截止目前，各省和地区的分配尚未最终确定。“制定限额与分配不同，”IRCC 指出，“与省和地区的对话正在进行中，更多信息将在适当的时候公布。分配额将与省份的人均人口份额相匹配是主要考虑因素，但在我们最终确定分配时，其他因素也是这些对话的一部分。”

据了解，这些其他因素包括当地劳动力市场需求等因素。一旦确定了学签申请的份额，每个省和地区将不得不确定如何在各地区的指定学习机构（DLI）之间分配该份额。

IRCC 解释说：“根据这些新措施，省和地区将控制如何在其管辖区内分配许可。国际学生数量的变化将受到多种因素的影响，包括各地区如何使用其分配以及 2024 年学签申请的批准率增加还是减少。”

四、安省宣布针对国际留学生的新措施

1、对于大学和学院

安省政府将对招收大量国际学生的教育机构提供的课程进行评估，确保课程质量符合安省的国际教育领导地位和省内劳动力市场的需求。政府还将确保所提供的课程与雇主的需求相一致，以便毕业生在完成学业后能够找到满意的职业。

此外，安省政府将暂停新的公立学院与私立学院的合作伙伴关系，同时努力改善监督程序，保证现有合作的质量。政府还将要求所有的大学和学院为即将到来的国际学生提供住宿选择的保证。

2、对于职业学院

政府将改善各部门之间的执法协调，以确保及时处理投诉和问题。这包括改进数据管理、文档程序和合规调查的效率。政府还将与联邦和行业合作伙伴合作，探索进一步打击利用国际学生并对就业和公民身份做出虚假承诺的不良招生人员的方法。

省政府还将与联邦政府合作，保护省内和全国的高等教育的稳定性，同时采取必要的预防措施，保障学生的安全。

3、卫生保健和技能型人才未来要增加

安省大学和学院局长 Jill Dunlop表示，需要立即关注和协作应对近期来加拿大学习的学生数量激增所带来的挑战，包括不良招生人员的掠夺性行为、关于公民身份和永久居留权的错误信息、就业保证的虚假承诺和学生住宿的不足。她还表示，需要加强安省的劳动力市场需求和所提供的课程之间的联系，以便让更多的人进入卫生保健和技能行业等有意义的职业。

五、学签限额是基于“零净增长模式”

IRCC 试图校准其学签限额，以使加拿大的外国入学人数在未来两年内不再增长。正如 IRCC 的一位发言人所解释的：“国家限额旨在在其有效期内不增加国际学生的数量。国家限额是基于 2024 年到期的学签的数量，根据预计收到的学签延期申请的数量进行调整，并考虑申请批准率可能是多少。”

以上可见，加拿大的移民政策正在逐渐收紧。其他的移民国家如新西兰、澳大利亚等等，其实都经历过这样的一个阶段，就是当移民人数暴涨时，国家没有办法满足急速增长的人口问题，就会去减少移民或是留学生的数量。前一段时间英国宣布，学签申请者的配偶将不再获得配偶工签，加拿大紧接着就出台了类似的政策，可见移民政策会随着社会和国家的需求来进行变化，所以正信团队建议，无论是留学还是移民，大家且办且珍惜。